いさか信彦

いさか新聞 29号 (2004/01)

｢まだまだあるぞ、税金の無駄づかい｣派遣されてしまった自衛隊の無事を祈ります

●戦略の見えない神戸市のＩＴシステム投資●

12月19日の本会議で、神戸市のＩＴシステムの無駄について市長に質問をしました。神戸市役所の組織には、14の「局」と教育委員会など5つの「委員会」と9つの区役所、そしてその下に97の「部」「室」と施設が並び、さらにその3倍の「課」が存在します。それぞれの部署がバラバラにコンピューターやソフトを買ってＩＴ投資をした結果、果たして本当に業務が効率よくなり、コストが削減されるようになったのでしょうか？

現在、神戸市役所にあるＩＴシステムには年間で総額いくらの保守運用費がかかっているのか、担当のマルチメディア推進課をはじめ市役所内で誰ひとり把握できていないという現実の中で、二重に投資しているもの、必要以上に高価なもの、まとめれば格段に安くできるものも多いはずです。

札幌市では外部の専門会社によるＩＴシステムの費用対効果のチェックを始めていて、毎年80億円かかっているＩＴ保守運用費を25％にあたる20億円削減する目標を立てています。さらに削減できた20億円をより戦略的なＩＴ投資に振り向けて、組織や事業の仕組みを根底から組み替え、さらなる低コスト体質を目指してゆく計画があるそうです。

これら戦略的なＩＴシステムのつくり直しは、すべてＣＩＯと呼ばれる情報担当助役が指揮をとり、顧客満足という視点で、縦割りの壁を取り除きながら強力に推し進めているそうですから、各局バラバラで戦略の見えない神戸市のＩＴ投資とはエライ違いです。神戸市でも外部の専門家によるチェックを受ければ、年間10～15億円は税金が浮くはずです。

●ヴィッセル神戸への税金貸し倒れ●

赤字に苦しむ神戸のＪリーグ・サッカーチーム「ヴィッセル神戸」の経営が民間会社に移りました。新しい元気な民間会社によってヴィッセルが強くなるのは嬉しいですが、民事再生手続きによって、神戸市が出資・貸付をした15億9千万円が返って来ません。

ヴィッセルへの出資・貸付はすべて議会の審査を通っていますので、責任は議会にありますが、貸出先の経営状況や貸し倒れリスクを分かりやすく表示するなど、チェックの仕組みが必要です。

神戸市は37社の株券を340億円分保有していますが、額面はすべて5千円や5万円のままです。財団法人や公団・協会91団体に総額1,790億円の出資を行ない、3,500億円の貸付をしています。貸し倒れのリスクも分からないままに税金をポンポン貸していると、今回のヴィッセルのようなことが再び起こって、また税金が無駄に消える可能性があります。

「駅前議会」と名づけて勉強会を開催します。ぜひ、神戸の政治について語りあいましょう。
日時：第1回「脱・お役所しごと～改革の最前線～」　1月29日（木）午後7時～9時
第2回「予算代表質問プレビュー」　　　　　　2月24日（火）午後7時～9時
場所：六甲道駅すぐ南のメイン六甲5階にある「勤労市民センターＥ会議室」にて
※お申し込み・お問い合わせはisaka@nada-kobe.comまで。会社帰りにお立ち寄り下さい。

●財政問題「第３の道」と「第４の道」●

市役所の財政問題（いわゆる家計簿の問題）を非常に単純に考えれば、「入ってくるお金よりも多くのお金を毎年使う体質」になってしまっているということです。そこで「税収を増やそう」とか「市民サービスや職員給与を削って支出を減らそう」となるのですが、私はさらに、もう２つの道が残っていると思います。

「第３の道」は、役所内部の効率を徹底的に見直して、無駄に消えてしまうお金を減らすことです。前のページに書いたような小さな無駄を積み重ねれば、相当な金額が役所内で消えているはずです。「第４の道」は、少ない市民サービスのお金を何に使うか、納税者ともっと話し合うことです。税金が高くても安くても、「自分の使ってほしい所に届いていない」と思われては意味がありません。

●ひったくり犯罪を減らす「懸賞金制度」●

神戸市全体では今年減ってきたものの、灘区ではむしろ増えてきている「ひったくり犯罪」を少しでも減らせないかと考え、議会で「懸賞金制度」について提案しました。犯人逮捕につながる情報を提供してくれた人に数十万円の懸賞金を渡すことで、「ひったくり犯」の検挙率をもっと上げる必要があります。